9月24日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)多項(xiàng)重磅政策同時(shí)推出，包括近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)、下調(diào)7天逆回購操作利率0.2個(gè)百分點(diǎn)，將降低存量房貸利率并統(tǒng)一房貸最低首付比例，創(chuàng)設(shè)新貨幣政策工具支持股票市場(chǎng)。

首期規(guī)模5000億

創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股市發(fā)展

消息面上，國務(wù)院新聞辦公室9月24日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，多項(xiàng)重磅政策同時(shí)推出，包括將降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，從目前的1.7%降為1.5%。近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸最低首付比例，在此之外，最為值得關(guān)注的則是人民銀行第一次創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場(chǎng)。

具體來說，其中一項(xiàng)是證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國債、央行票據(jù)等高流動(dòng)性資產(chǎn)，這項(xiàng)政策將大幅提升相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金獲取和股票增持。機(jī)構(gòu)通過這個(gè)工具獲取的資金只能用于投資股票市場(chǎng)。

官方計(jì)劃互換便利首期操作規(guī)模5000億元(人民幣，下同)，未來可視情況擴(kuò)大規(guī)模。中國人民銀行行長潘功勝表示：“如果這項(xiàng)工具用得好，未來還可以再來5000億元，甚至第三個(gè)5000億元?！?/p>

第二項(xiàng)工具是股票回購、增持再貸款。這一工具引導(dǎo)商業(yè)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用于回購和增持上市公司股票。中央銀行將向商業(yè)銀行發(fā)放再貸款，提供的資金支持比例為100%，再貸款利率為1.75%，商業(yè)銀行對(duì)客戶發(fā)放的貸款利率在2.25%左右，首期額度是3000億元。潘功勝強(qiáng)調(diào)，這個(gè)工具適用于國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司?！叭绻玫煤?，可以再來3000億元，甚至第三個(gè)3000億元?！?/p>

在上述政策之外，談及平準(zhǔn)基金的創(chuàng)設(shè)，中國人民銀行行長潘功勝在回應(yīng)提問時(shí)也表示，正在研究。需要指出的是，平準(zhǔn)基金是對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行逆向操作，熨平非理性的劇烈波動(dòng)。主要是為了防止股市暴漲暴跌，以達(dá)到穩(wěn)定證券市場(chǎng)的目的，一度是市場(chǎng)最期盼的政策之一。

此外，證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，近期將就市值管理指引公開征求意見，要求長期破凈公司要制定價(jià)值提升計(jì)劃、評(píng)估實(shí)施效果，并且要求公開披露。要形成一些市場(chǎng)約束，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定好市值管理的制度。同時(shí)，上市公司要提高合規(guī)意識(shí)，不能以市值管理的名義來實(shí)施操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等一些違法違規(guī)行為。