聚焦 | 黃奇帆重磅發(fā)言:今后15年中國(guó)5個(gè)新的戰(zhàn)略路徑變化

高金CGFT 1周前


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作者 | 黃奇帆(重慶市原市長(zhǎng)、中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任、復(fù)旦大學(xué)特聘教授)

摘 要

我今天就十四五到2035年期間,今后的15年中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略路徑的選擇做一個(gè)演講。


從今年開(kāi)始,中國(guó)進(jìn)入第二個(gè)100年,走向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展階段。今后15年,是我們百年未有之大變局,*變局的15年,也是我們百年未有大變局,發(fā)展*為關(guān)鍵的15年。


新階段、新理念、新格局下,中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)出現(xiàn)什么樣變化?我認(rèn)為會(huì)有5個(gè)新的戰(zhàn)略路徑變化。

01

以內(nèi)循環(huán)為主體的

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略推出

1949年10月1號(hào)開(kāi)始到2050年這100年的發(fā)展,大體上分為三個(gè)戰(zhàn)略循環(huán)的階段。*階段是從1949年底到80年代初,中國(guó)當(dāng)時(shí)限于帝國(guó)主義的封鎖,這30多年是一個(gè)相對(duì)封閉的內(nèi)循環(huán)的階段。第二階段是從80年代開(kāi)始改革開(kāi)放一直到2012年十八大前的30多年,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)兩頭在外,大進(jìn)大出的以外循環(huán)為主的階段,充分運(yùn)用國(guó)際資源國(guó)際市場(chǎng)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累財(cái)富、積累動(dòng)力。第三階段是從十八大以后、包括現(xiàn)在直到未來(lái)2050年期間,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)以內(nèi)循環(huán)為主的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)階段。這個(gè)階段的戰(zhàn)略與以前的戰(zhàn)略相比,在內(nèi)循環(huán)方面會(huì)出現(xiàn)5個(gè)變化。


一是能源、糧食自主自立,工業(yè)制造自主自強(qiáng)。中國(guó)發(fā)展會(huì)從能源、糧食更加安全的角度,形成一個(gè)以國(guó)內(nèi)的能源和糧食自主自立的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時(shí),在工業(yè)方面也會(huì)形成一個(gè)自主自強(qiáng)的工業(yè)制造體系。


二是我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)依賴(lài)世界市場(chǎng)的程度將會(huì)有所減少。在以外循環(huán)為主的時(shí)候,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重*達(dá)到65%左右。*近這些年來(lái),比重有所下降,去年已經(jīng)降到了32%。我認(rèn)為今后的十幾年,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重會(huì)進(jìn)一步降到25%左右。也就是說(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的依靠?jī)?nèi)循環(huán)。


三是高標(biāo)準(zhǔn)的商品和要素循環(huán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在過(guò)去幾十年,中國(guó)商品市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)循環(huán)體系。但是中國(guó)在要素市場(chǎng)方面,不管是要素的定價(jià)、要素的配置、還是要素的流轉(zhuǎn),比較多的還是依靠政府在進(jìn)行配置。今后十幾年,進(jìn)一步推動(dòng)要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化發(fā)展,要素的配置和定價(jià)將更多地由市場(chǎng)決定,形成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的要素市場(chǎng)循環(huán)體系。


四是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈配套安全。今后這一個(gè)階段,中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)沟梦覀內(nèi)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈更多地依賴(lài)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。過(guò)去兩頭在外的加工貿(mào)易將轉(zhuǎn)化為一頭在內(nèi)一頭在外的加工貿(mào)易,也就是說(shuō)零部件原材料百分之七八十在國(guó)內(nèi),然后產(chǎn)品市場(chǎng)還是覆蓋世界。它的基本特征在產(chǎn)業(yè)鏈的分工上面還是開(kāi)放地水平分工,讓世界*有能力,*有效力的企業(yè)加工各種部件。但另一方面這樣的水平分工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群百分之七八十將垂直整合一體化,在中國(guó)國(guó)內(nèi)形成加工制造的產(chǎn)業(yè)鏈集群。


五是作為內(nèi)循環(huán)的*動(dòng)力也是中國(guó)老百姓的消費(fèi)能力將有較大的提升。目前,中國(guó)老百姓可支配收入的規(guī)模占GDP的比重只占42%。共同富裕發(fā)展的邏輯下, 我預(yù)計(jì)在今后十幾年,會(huì)從42%逐漸上升到50%以上。由此,內(nèi)循環(huán)的發(fā)展動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的能力就更強(qiáng)了。


另一方面,在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中,對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際循環(huán)也會(huì)發(fā)生重大變化。我們會(huì)實(shí)現(xiàn)更高層次的開(kāi)放,更寬領(lǐng)域的開(kāi)放,更有力度的開(kāi)放。這種開(kāi)放特征表現(xiàn)在五個(gè)方面。


第 一,中國(guó)的貿(mào)易政策將從過(guò)去幾十年以出口導(dǎo)向?yàn)橹?,轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭?lì)出口,同樣鼓勵(lì)進(jìn)口,讓中國(guó)老百姓分享世界商品發(fā)展的成果。


第二,在投資政策上,我們將從過(guò)去著力引進(jìn)外資為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭?lì)外資進(jìn)入中國(guó),同樣也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去投資。形成引進(jìn)來(lái)和走出去雙向平衡的狀態(tài)。


第三,中國(guó)的開(kāi)放區(qū)域?qū)难睾i_(kāi)放為主為先,沿海先開(kāi)放5年、10年,然后再把開(kāi)放政策轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)闁|西南北中,東中西同步開(kāi)放。


第四,中國(guó)的開(kāi)放將從原來(lái)比較多傾斜于工業(yè)制造、建筑業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)等轉(zhuǎn)變?yōu)閷掝I(lǐng)域、全方位、多渠道的開(kāi)放,在金融、貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、教育、衛(wèi)生、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面開(kāi)放。


第五,中國(guó)的開(kāi)放將從過(guò)去比較重視要素和流量的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫群鸵?guī)則的開(kāi)放。更注重營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化,更多地參與WTO、各種FTA協(xié)議的討論,參與世界開(kāi)放規(guī)則的制定。


總之,內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)的體系是中國(guó)更高質(zhì)量,更高效益發(fā)展的必然選擇,將使中國(guó)更高層次開(kāi)放和更大力度發(fā)揮國(guó)內(nèi)發(fā)展?jié)摿?,是中?guó)走向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必由之路。

02

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

中國(guó)今后幾十年要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,進(jìn)入了30、60這樣一個(gè)重要的發(fā)展階段。這項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),將使得中國(guó)在今后幾十年實(shí)現(xiàn)三個(gè)戰(zhàn)略性的,結(jié)構(gòu)性的,根本性的變化。


第 一,會(huì)使得中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生戰(zhàn)略性的根本性的顛覆性的變化。中國(guó)目前80%的碳排放是在能源生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的。煤炭發(fā)電,石化能源在一次能源向二次能源轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)過(guò)程,產(chǎn)生了80多億噸碳。同時(shí)我們老百姓消費(fèi)生活的過(guò)程,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程也產(chǎn)生了20多億噸的碳排放。


碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo),是能源生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)與碳脫鉤。一方面就是我們?nèi)康碾娏ιa(chǎn)要清潔能源化,不產(chǎn)生碳排放, 這是一個(gè)巨大的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時(shí),老百姓生活中盡量用電而不用其他的石化能源,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中也不消耗石化能源,用電力生產(chǎn)。也就是說(shuō)能源生產(chǎn)去碳化,生活生產(chǎn)消費(fèi)電氣化。只要做到這一條,那么我們碳中和碳達(dá)峰就能實(shí)現(xiàn)。


實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程,會(huì)有上百萬(wàn)億的清潔能源的投入,同時(shí)我們過(guò)去幾十年已經(jīng)形成了幾十萬(wàn)億資源裝備存量,其實(shí)是逐漸退出國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活系統(tǒng)。這是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的顛覆性的,根本性的,結(jié)構(gòu)性的變化。


第二,在今后的幾十年碳達(dá)峰碳中和的過(guò)程中,也將是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量*大提升發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。


目前中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益質(zhì)量盡管和過(guò)去幾十年相比有長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與世界*國(guó)家相比,我們還相對(duì)落后。比如中國(guó)GDP占世界17%,碳排放占28%。再比如,中國(guó)消耗了世界*多的資源,*多的礦石,當(dāng)然也會(huì)造成比較多的污染,所以中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,源頭減量是一個(gè)重要發(fā)展前景。同時(shí),我們還會(huì)使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,節(jié)能減排各方面也會(huì)有巨大進(jìn)步。我們有個(gè)目標(biāo),2035年中國(guó)GDP的單位能耗趕上達(dá)到世界平均水平,2050年趕上歐洲、美國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的單位能耗,這是一個(gè)很重要的提升。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在5個(gè)層面上會(huì)發(fā)生進(jìn)步。


第三,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,整個(gè)工藝流程會(huì)得到*大的結(jié)構(gòu)性的提升技術(shù)進(jìn)步。


第四,廢品回收過(guò)程就是節(jié)能的過(guò)程、減排的過(guò)程。中國(guó)廢品回收只占總生產(chǎn)量的10%左右,而世界發(fā)達(dá)國(guó)家一般都有40%以上的回收,所以中國(guó)廢品回收潛力很大。


第五,已經(jīng)排放的廢氣、二氧化碳能夠固碳、能夠捕捉。


總之,這5個(gè)方面的事情做好,會(huì)使得中國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)*大的提升。當(dāng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,中國(guó)在世界上的地位,在世界上的引領(lǐng)作用將得到巨大的提升。


大家知道,在300年前,瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī),產(chǎn)生了煤炭能源革命。英國(guó)人因?yàn)樵谶@方面引領(lǐng)世界,形成了日不落的帝國(guó),差不多領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)世界150年。150年前,美國(guó)人福特發(fā)明了內(nèi)燃機(jī)、發(fā)明了汽車(chē);弗蘭克林、法拉弟等科學(xué)家發(fā)明了電,推動(dòng)了美國(guó)和世界進(jìn)入了電氣化時(shí)代,進(jìn)入了利用石油、天然氣的能源時(shí)代,就是第二次能源革命,也推動(dòng)了美國(guó)在150年前開(kāi)始引領(lǐng)世界。第三次能源革命將是清潔能源引領(lǐng)世界能源革命的一個(gè)階段。這個(gè)階段是誰(shuí)引領(lǐng),今天可以*有信心地說(shuō)將是中國(guó)引領(lǐng)。有三個(gè)重要的理由。


第 一,在清潔能源的制造上,不管是光伏發(fā)電裝備,還是水力發(fā)電裝備,還是風(fēng)力發(fā)電裝備,目前中國(guó)的生產(chǎn)裝備的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界*水平,市場(chǎng)占有率世界*。過(guò)去三年歐洲,美國(guó),全世界建設(shè)投入的風(fēng)電,水電和光伏電,60%的裝備是中國(guó)提供的。意思是說(shuō)不僅中國(guó)自己發(fā)展了世界*規(guī)模的清潔能源,同時(shí)中國(guó)在提供當(dāng)今世界清潔能源的建設(shè)安裝使用所有裝備的60—70%。


第二,清潔能源的使用,在于市場(chǎng)使用端、用戶端。世界去年50%的電動(dòng)車(chē),由中國(guó)制造。儲(chǔ)能設(shè)備方面,中國(guó)國(guó)內(nèi)包括寧德時(shí)代、比亞迪等企業(yè)全部鋰電池儲(chǔ)能設(shè)備的產(chǎn)能占全球產(chǎn)能的70%以上的市場(chǎng)。


第三,從清潔能源的終端消費(fèi)到供給端的生產(chǎn)一般有比較長(zhǎng)距離的電能輸送問(wèn)題。從遠(yuǎn)距離的幾千公里,甚至上萬(wàn)公里的區(qū)域把清潔能源供應(yīng)到城市消費(fèi)者手里,這時(shí)輸電系統(tǒng)也將是一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)。而就在這20年,中國(guó)的超高壓直流輸變電成了世界*重要的發(fā)明創(chuàng)造。目前中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了四縱六橫的智能電網(wǎng)系統(tǒng),整個(gè)中國(guó)東西部之間,已經(jīng)有超高壓直流電網(wǎng)傳輸了。


聯(lián)合國(guó)*近在推洲際之間的能源互聯(lián),進(jìn)一步可以想象幾十年以后形成地球能源互聯(lián)網(wǎng),一旦世界五大洲,洲和洲之間的能源互聯(lián),*后實(shí)現(xiàn)全球電力互聯(lián)網(wǎng)。一旦有了全球電力互聯(lián)網(wǎng),其實(shí)太陽(yáng)照地球是三個(gè)時(shí)區(qū),*終在地球幾大洲的沙漠上都有巨大的光伏風(fēng)力電站,三個(gè)時(shí)區(qū)互相交替供應(yīng),世界貿(mào)易將不是幾萬(wàn)億美元的石油貿(mào)易,而將是每年幾萬(wàn)億美元的電力互聯(lián)互通的貿(mào)易。想象一下這個(gè)世界,將建立在什么樣的技術(shù)基礎(chǔ)上?建立在中國(guó)超高壓直流輸變電基礎(chǔ)上。


想象一下,未來(lái)的能源世界,一是清潔能源裝備,二是消費(fèi)端終端上的裝備,第三是全球范圍內(nèi)的電力遠(yuǎn)程傳輸?shù)哪茉椿ヂ?lián)網(wǎng)。而這三個(gè)板塊都將是中國(guó)在引領(lǐng)。

03

城市化發(fā)展模式會(huì)有所變化

過(guò)去40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很重要的是靠城市化推進(jìn)。中國(guó)一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%的話,其中50%左右是城市化推進(jìn)的,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大規(guī)模的城市擴(kuò)張建設(shè),以及大規(guī)模的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。1980年中國(guó)城市人口只有1.8億,去年中國(guó)城市人口九點(diǎn)幾億,增加了7億多的人口,在40年里邊,大規(guī)模的農(nóng)村人口進(jìn)城,城市擴(kuò)張。


1990年,中國(guó)一年新建房屋1000萬(wàn)平方米;2000年建設(shè)房屋1億平方米;2010年新建房屋10億平方米;到了2017年,中國(guó)當(dāng)年竣工的房屋面積17億平方米,這兩年沒(méi)有再增長(zhǎng)。去年中國(guó)新建房屋面積是十六點(diǎn)幾億平方米,估計(jì)今后到2035年,中國(guó)一年生產(chǎn)的房屋會(huì)逐漸降低到10億平方米以內(nèi),形成一個(gè)折舊平衡的過(guò)程。


中國(guó)城市化率,目前已經(jīng)到了64%左右。由于我們有比較嚴(yán)格的戶籍制度管理,加上過(guò)去幾十年計(jì)劃生育管控,老齡化加速,再加上現(xiàn)有的農(nóng)村人口中老年人居于多數(shù),與世界同口徑相比,幾乎等同于歐洲75%左右的城市化率。劉易斯拐點(diǎn),城市化率的天花板75—80%。今后15年是中國(guó)城市化率進(jìn)入天花板的階段,即使再過(guò)100年,城市化可能也在75—80%左右,不會(huì)變成95%。從這個(gè)意義上講,人口進(jìn)一步向城市集聚的過(guò)程趨于尾聲。


中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有16萬(wàn)公里高速公路,有35000多公里高速鐵路,還有城際鐵路,各種各樣的輕軌軌道。這些年發(fā)展成了世界之*??傊?,今后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更多的是局部地區(qū)、局部領(lǐng)域的改造提升的建設(shè),過(guò)去那種急風(fēng)驟雨、鋪天蓋地大規(guī)模發(fā)展的階段過(guò)去了。


今后15年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)靠城市化拉動(dòng)、靠房地產(chǎn)拉動(dòng)、靠城市基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)的動(dòng)力,會(huì)從50%降到10%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠?jī)?nèi)涵。在這個(gè)意義上講,城市化發(fā)展的方式會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥骸⒍际腥Φ陌l(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖际羞B綿帶的模式發(fā)展。也就是說(shuō)與城市群沒(méi)關(guān)系的,與大都市圈沒(méi)關(guān)系的,與大都市連綿帶沒(méi)關(guān)系的地方,它的城市化發(fā)展將放慢,這是一個(gè)變化。


另外一個(gè)變化,就是中國(guó)城市將從過(guò)去幾十年的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、形態(tài)開(kāi)發(fā)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ荛_(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗫慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的完整、系統(tǒng)配套。城市的發(fā)展動(dòng)力,更多地來(lái)自內(nèi)在的功能性開(kāi)發(fā),提升效益潛力。


從空間來(lái)說(shuō),像都市圈、城市群、大都市連綿帶變化,使得內(nèi)涵質(zhì)量效益更高的提升。產(chǎn)業(yè)鏈角度講,中國(guó)整個(gè)城市化會(huì)從形態(tài)變化,變成功能升華,更多地集聚功能內(nèi)涵,使得中國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)之間更加的匹配,教育、衛(wèi)生、文化和人民生活各個(gè)方面都會(huì)更好的改善。

04

科技創(chuàng)新引領(lǐng)

科技創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)循環(huán)的原動(dòng)力,內(nèi)循環(huán)的原動(dòng)力。中國(guó)過(guò)去幾十年以外循環(huán)為主,大量的發(fā)展是靠技術(shù)引進(jìn)、消化吸收,把關(guān)鍵技術(shù)立足在國(guó)際市場(chǎng)的配置上。在這個(gè)意義上,中國(guó)國(guó)內(nèi)科研開(kāi)發(fā)方面在三個(gè)環(huán)節(jié)上都存在著一定的問(wèn)題。


第 一,科研創(chuàng)新首先是原始創(chuàng)新0—1的源頭發(fā)明創(chuàng)新,無(wú)中生有的創(chuàng)新。在這一塊上,中國(guó)過(guò)去二三十年存在的問(wèn)題是投資力度不夠。中國(guó)現(xiàn)在每年的研發(fā)費(fèi)世界第二,總量不小,但是我們的研發(fā)費(fèi)中只有5—6%投資在0—1的創(chuàng)新方面。世界發(fā)達(dá)國(guó)家,每年研發(fā)費(fèi)的20%投資在0—1的源頭創(chuàng)新上,重大發(fā)明創(chuàng)新的項(xiàng)目上。所以與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在源頭創(chuàng)新方面力度不夠,今后10—15年應(yīng)該力爭(zhēng)使我們的研發(fā)創(chuàng)新投入占比趕上世界*的水平,這是一個(gè)方面。


第二,在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化上,我們轉(zhuǎn)化力度不夠,0—1發(fā)明以后,好不容易發(fā)明了,能夠孵化出產(chǎn)品這一塊,1—100的轉(zhuǎn)化上我們轉(zhuǎn)化度不夠。目前中國(guó)的轉(zhuǎn)化度大體上是發(fā)明量的10%,世界大體上人類(lèi)發(fā)明成果的40%轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,中國(guó)目前10%的轉(zhuǎn)化度在世界范圍偏低。中央已經(jīng)反復(fù)提出強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化,要向德國(guó)的弗朗恩霍夫研究所學(xué)習(xí)。弗朗恩霍夫研究所是一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中介機(jī)構(gòu), 里邊的工作人員都是專(zhuān)業(yè)從事科研成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)人,通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)中介,讓能轉(zhuǎn)化的人和能發(fā)明的人結(jié)合在一起。


第三,好不容易1—100成了產(chǎn)品,怎么樣把這些產(chǎn)品大規(guī)模生成形成獨(dú)角獸,成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。那么,這方面我們?nèi)鄙儋Y本市場(chǎng)的支持,缺少金融力量的支持,在這個(gè)意義上,各種私募基金、公募基金、資本市場(chǎng)科創(chuàng)板怎么來(lái)推進(jìn)幫助這些產(chǎn)業(yè)形成獨(dú)角獸,形成重要的產(chǎn)業(yè),也是我們今后要努力的事。


所以在這三塊如果聯(lián)手努力使中國(guó)的科研創(chuàng)新,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切需要解決的問(wèn)題,為了老百姓生命健康,形成我們自立自強(qiáng)的科研創(chuàng)新體系,也將是中國(guó)十四五到2035年重要的一個(gè)方面。

05

實(shí)現(xiàn)共同富裕

過(guò)去40年,中國(guó)效率優(yōu)先、兼顧公平努力地發(fā)展,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度*快,黨中央在十四五2035年期間很重要的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,就是在努力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中追求共同富裕。


共同富裕是共產(chǎn)黨人的初心和理想,是社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì),也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。共同富裕,我們一定要清楚它是一個(gè)分階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不是一蹴而就、一步到位的概念,不能犯急性子的毛病。它是一個(gè)做大蛋糕和分好蛋糕,兩件事共同配合的過(guò)程,而且在這個(gè)過(guò)程中做大蛋糕是*性的,分好蛋糕是第二性的,如果只有分好蛋糕沒(méi)有做大蛋糕,*后會(huì)越做越小,這也是違反共同富裕的本質(zhì)要求的。共同富裕是有差別的富裕,不是一刀切的平均的富裕。共同富裕講的是要縮小三大差別,不是說(shuō)消滅三大差別,是要讓過(guò)大的區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別縮小到社會(huì)可以容忍,大家可以接受的狀態(tài)。


在發(fā)展的過(guò)程中通過(guò)三次分配來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。一次分配講效率,兼顧公平,二次分配講公平,兼顧效率,三次分配講道義,講風(fēng)格,講自愿,不能靠強(qiáng)迫捐款。這三次分配在本質(zhì)上講,一次分配是基礎(chǔ),二次分配是關(guān)鍵,三次分配是輔助。在分配過(guò)程中,我們一定要看到中央提出的共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中讓全體民眾努力工作,各得其所,創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共同富裕,我們一定要完整的理解共同富裕。


總之,當(dāng)我們把一次分配,二次分配,三次分配的問(wèn)題放在高質(zhì)量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)之中,放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度安排之中,形成一個(gè)合理的體系的時(shí)候,那么中國(guó)整個(gè)國(guó)家的共同富裕,就能夠?qū)崿F(xiàn)。*終到2035年中國(guó)可能實(shí)現(xiàn)4億中等收入人群翻番,6億低收入人群減半,*終使整個(gè)中國(guó)內(nèi)循環(huán)的空間,消費(fèi)的動(dòng)力潛力有巨大提升。


以上就是我要講的5個(gè)戰(zhàn)略方面的新的路徑。


我相信在5個(gè)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,中國(guó)2035年的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),到2035年,中國(guó)的人均GDP將達(dá)到25000美元以上,中國(guó)GDP總量會(huì)達(dá)到30多萬(wàn)億美元。中國(guó)將進(jìn)入世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入人群。全世界高收入人群現(xiàn)在是11億人,中國(guó)一進(jìn)入就變成25億人,而14億人是相對(duì)共同富裕的而不是兩*分化的14億人。中國(guó)在世界的引領(lǐng)作用和影響力都會(huì)得到巨大提高。中國(guó)的理論自信、道路自信、制度自信將*大的提升,而世界各國(guó)與中國(guó)的凝聚力和諧的共處的狀態(tài)也將會(huì)得到*大改善。

(整理自2021年9月25日黃奇帆在第6屆復(fù)旦大學(xué)*經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上的發(fā)言,未經(jīng)本人確認(rèn)。)

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