吳清表示，在《規(guī)劃》制訂過程中，重點有以下三方面考慮：

◎?一是深入貫徹黨中央、國務(wù)院部署，按照“四個放在”的重要要求，落實“三大任務(wù)”，強化“四大功能”，特別是全球資源配置功能。

◎?二是堅持國家戰(zhàn)略定位，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為推動國內(nèi)大循環(huán)的堅定基石，以擴大開放作為推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要動力。

◎?三是對標國際*標準、*水平，把握國際經(jīng)濟金融*趨勢和中國金融改革開放的總體要求，提升上海國際金融中心核心競爭力和影響力。

在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了1個總體目標和6個具體目標。

就總體目標而言，上海交通大學上海*金融學院會計學教授、中國金融研究院副院長李峰對記者表示，上海國際金融中心建設(shè)的目標必須放在國際國內(nèi)格局的大背景下進行考慮。

“面臨復(fù)雜的國際形勢，習近平總書記提出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這意味著，上海國際金融中心建設(shè)要全面融入和服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局，從金融上‘打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接’。”

李峰說，“在內(nèi)循環(huán)方面，完善和健全現(xiàn)代金融體系，提高金融服務(wù)效率，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在外循環(huán)方面，穩(wěn)步推進金融服務(wù)業(yè)開放和資本賬戶可兌換，推動人民幣國際化。在人民幣國際化進程中，越來越多的非居民投資者會青睞人民幣資產(chǎn)，上海作為人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心地位將更加鞏固。”

據(jù)吳清介紹，6個具體目標可概括為打造“兩中心、兩樞紐、兩高地”。

◎?“兩中心”即全球資產(chǎn)管理中心生態(tài)系統(tǒng)更加成熟，更好滿足國內(nèi)外投資者資產(chǎn)配置和風險管理需求；金融科技中心全球競爭力明顯增強，助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

◎?“兩樞紐”即國際綠色金融樞紐地位基本確立，促進經(jīng)濟社會綠色發(fā)展；人民幣跨境使用樞紐地位更加鞏固，“上海價格”國際影響力顯著擴大。

◎?“兩高地”即國際金融人才高地加快構(gòu)筑，金融人才創(chuàng)新活力不斷增強；金融營商環(huán)境高地更加凸顯，國際金融中心軟實力顯著提升。

《規(guī)劃》同時提出了由7個預(yù)期性指標構(gòu)成的指標體系，包括金融市場規(guī)模、直接融資功能、金融開放程度、金融科技發(fā)展共4個維度，更加注重發(fā)揮上海金融市場在促進直接融資中的作用，注重反映國際化程度，注重金融科技創(chuàng)新等*發(fā)展趨勢，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。

“總體目標同時提到，2035年上海將建成具有全球重要影響力的國際金融中心。目前具有全球影響力的金融中心是紐約和倫敦，地處北美和歐洲板塊。而亞太板塊則缺少一個具有全球重要影響力的國際金融中心?？紤]到亞太板塊的人口規(guī)模和GDP增長率均大幅超過歐洲和北美，超越歐美、主導(dǎo)全球經(jīng)濟的格局會很快實現(xiàn)。該板塊內(nèi)具有全球影響力的國際金融中心呼之欲出，上海將成為這個金融中心的有力競爭者?！崩罘逭f。

吳清表示，上海將從“國際化、市場化、數(shù)字化、綠色化、法治化”方向加快推進國際金融中心建設(shè)：

◎?著力提升金融國際化水平，強化全球資源配置功能；

◎?不斷健全金融市場化機制，為實體經(jīng)濟提供高效率資金供給；

◎?加快推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強金融科技全球競爭力；

◎?*探索金融綠色化路徑，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展；

◎?切實加強金融法治化建設(shè)，營造與國際接軌的營商環(huán)境。