針對(duì)近日出臺(tái)的《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出的總體目標(biāo),上海交通大學(xué)上海*金融學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)教授、中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)李峰表示,上海國(guó)際金融中心建設(shè)要全面融入和服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局,從金融上“打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接”。 “到2025年,上海國(guó)際金融中心能級(jí)顯著提升,服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用進(jìn)一步凸顯,人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位更加鞏固,全球資源配置功能明顯增強(qiáng),為到2035年建成具有全球重要影響力的國(guó)際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/span> 針對(duì)近日出臺(tái)的《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出的這一總體目標(biāo),上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清在8月24日上海市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,上海將從“國(guó)際化、市場(chǎng)化、數(shù)字化、綠色化、法治化”五個(gè)方向抓好《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí)。 01 吳清表示,在《規(guī)劃》制訂過(guò)程中,重點(diǎn)有以下三方面考慮: ◎?一是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,按照“四個(gè)放在”的重要要求,落實(shí)“三大任務(wù)”,強(qiáng)化“四大功能”,特別是全球資源配置功能。 ◎?二是堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略定位,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堅(jiān)定基石,以擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要?jiǎng)恿Α?/strong> ◎?三是對(duì)標(biāo)國(guó)際*標(biāo)準(zhǔn)、*水平,把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融*趨勢(shì)和中國(guó)金融改革開(kāi)放的總體要求,提升上海國(guó)際金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。 在此基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》提出了1個(gè)總體目標(biāo)和6個(gè)具體目標(biāo)。 就總體目標(biāo)而言,上海交通大學(xué)上海*金融學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)教授、中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)李峰對(duì)記者表示,上海國(guó)際金融中心建設(shè)的目標(biāo)必須放在國(guó)際國(guó)內(nèi)格局的大背景下進(jìn)行考慮。 “面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),習(xí)近平總書(shū)記提出了加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這意味著,上海國(guó)際金融中心建設(shè)要全面融入和服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局,從金融上‘打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接’?!?/strong> 李峰說(shuō),“在內(nèi)循環(huán)方面,完善和健全現(xiàn)代金融體系,提高金融服務(wù)效率,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在外循環(huán)方面,穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放和資本賬戶可兌換,推動(dòng)人民幣國(guó)際化。在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中,越來(lái)越多的非居民投資者會(huì)青睞人民幣資產(chǎn),上海作為人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位將更加鞏固?!?/span> 據(jù)吳清介紹,6個(gè)具體目標(biāo)可概括為打造“兩中心、兩樞紐、兩高地”。 ◎?“兩中心”即全球資產(chǎn)管理中心生態(tài)系統(tǒng)更加成熟,更好滿足國(guó)內(nèi)外投資者資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理需求;金融科技中心全球競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 ◎?“兩樞紐”即國(guó)際綠色金融樞紐地位基本確立,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展;人民幣跨境使用樞紐地位更加鞏固,“上海價(jià)格”國(guó)際影響力顯著擴(kuò)大。 ◎?“兩高地”即國(guó)際金融人才高地加快構(gòu)筑,金融人才創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng);金融營(yíng)商環(huán)境高地更加凸顯,國(guó)際金融中心軟實(shí)力顯著提升。 《規(guī)劃》同時(shí)提出了由7個(gè)預(yù)期性指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系,包括金融市場(chǎng)規(guī)模、直接融資功能、金融開(kāi)放程度、金融科技發(fā)展共4個(gè)維度,更加注重發(fā)揮上海金融市場(chǎng)在促進(jìn)直接融資中的作用,注重反映國(guó)際化程度,注重金融科技創(chuàng)新等*發(fā)展趨勢(shì),突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。 “總體目標(biāo)同時(shí)提到,2035年上海將建成具有全球重要影響力的國(guó)際金融中心。目前具有全球影響力的金融中心是紐約和倫敦,地處北美和歐洲板塊。而亞太板塊則缺少一個(gè)具有全球重要影響力的國(guó)際金融中心。考慮到亞太板塊的人口規(guī)模和GDP增長(zhǎng)率均大幅超過(guò)歐洲和北美,超越歐美、主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的格局會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。該板塊內(nèi)具有全球影響力的國(guó)際金融中心呼之欲出,上海將成為這個(gè)金融中心的有力競(jìng)爭(zhēng)者。”李峰說(shuō)。 吳清表示,上海將從“國(guó)際化、市場(chǎng)化、數(shù)字化、綠色化、法治化”方向加快推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè): ◎?著力提升金融國(guó)際化水平,強(qiáng)化全球資源配置功能; ◎?不斷健全金融市場(chǎng)化機(jī)制,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效率資金供給; ◎?加快推動(dòng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)金融科技全球競(jìng)爭(zhēng)力; ◎?*探索金融綠色化路徑,推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展; ◎?切實(shí)加強(qiáng)金融法治化建設(shè),營(yíng)造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。
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